ভারতের সাথে বাংলাদেশের ঋণচুক্তি: “ভারত প্রশ্ন” পুনর্লিখন?

ভারতের সাথে বাংলাদেশের ঋণচুক্তি:
“ভারত প্রশ্ন” পুনর্লিখন?

পতিত স্বৈরাচার শেখ মুজিব

মোঃ রাফি, বিশ্লেষক

প্রকাশ: ৮ মার্চ ২০২৫

২০২৫ সালের ৭ মার্চ, বাংলাদেশ একটি সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে যা দক্ষিণ এশিয়ার ভূ-রাজনৈতিক পরিমণ্ডলে গভীর প্রভাব ফেলেছে: ভারতের তিনটি ঋণচুক্তি (LoC) এর অধীনে তালিকাভুক্ত ৪০টি প্রকল্পের মধ্যে কমপক্ষে ১১টি বাদ দেওয়া হয়েছে, যার ফলে মোট ঋণের পরিমাণ $৭.৩৪ বিলিয়ন থেকে কমে $৪.৬৮ বিলিয়নে দাঁড়িয়েছে। অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (ইআরডি) কর্মকর্তাদের মতে, যেসব প্রকল্প অনুমোদনের পর্যায়ে রয়েছে বা অনুমোদিত হলেও নির্মাণ শুরু হয়নি, সেগুলো বাদ দেওয়া হচ্ছে। এটি কেবলমাত্র স্থগিত প্রকল্পগুলোর সংখ্যা কমানোর প্রশাসনিক পদক্ষেপ নয়—এটি বাংলাদেশের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিকভাবে ভারতের উপর নির্ভরতা পুনর্মূল্যায়নের এক সাহসী ইঙ্গিত। আরও গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি একটি সুযোগ উন্মোচন করেছে—শেখ হাসিনার শাসনামলে বাংলাদেশ থেকে পাচার হওয়া বিলিয়ন বিলিয়ন ডলারের অর্থের সাথে ভারতীয় আর্থিক নেটওয়ার্কের সম্ভাব্য সংযোগ অনুসন্ধান করার। এই চুরি যাওয়া সম্পদ পুনরুদ্ধার করা বাংলাদেশের ভবিষ্যৎকে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করতে পারে—এবং নয়াদিল্লির সাথে তার জটিল সম্পর্ককে পুনঃপরীক্ষণের পথে নিয়ে যেতে পারে।

নির্ভরতা ও হতাশার পরিসংখ্যানমূলক চিত্র

ভারত বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় উন্নয়ন সহযোগী হিসেবে পরিচিত, যিনি ২০১০ সালে শুরু হওয়া ঋণচুক্তির মাধ্যমে তিনটি ধাপে $৮ বিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন—রেলপথ, সড়ক ও বিদ্যুৎকেন্দ্রের মতো অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য। কিন্তু ২০২৪ সাল পর্যন্ত মাত্র $২.৬৬ বিলিয়ন বিতরণ করা হয়েছে, অর্থাৎ প্রতিশ্রুত $৭.৩৪ বিলিয়নের মাত্র ৩৬%, ইআরডি’র তথ্য অনুযায়ী। ১১টি প্রকল্প বাদ দেওয়ার সিদ্ধান্ত—যা পোর্টফোলিওর এক-তৃতীয়াংশেরও বেশি—এক ধাক্কায় ভারতের আর্থিক প্রভাব $২.৬৬ বিলিয়ন কমিয়ে দিয়েছে। এটি কেবল খরচ সাশ্রয়ের পদক্ষেপ নয়; এটি ভারতের প্রতিশ্রুতি পূরণে ব্যর্থতার পরিসংখ্যানমূলক প্রমাণ। মাননীয় প্রধান উপদেষ্টা এবং তার প্রেস সচিবের মতো এক্স পোস্টগুলো এই অনুভূতিকে তুলে ধরেছে: বিলম্ব, ধীরগতির অর্থ বিতরণ এবং অদক্ষ বাস্তবায়ন ঢাকার মধ্যে ক্রমবর্ধমান হতাশা জন্ম দিয়েছে।

বৃহত্তর বাণিজ্য গতিশীলতার দিকে তাকালে, ভারত বাংলাদেশের আমদানির ১৪% ($৯.৫ বিলিয়ন, FY2023-24) নিয়ন্ত্রণ করে, কিন্তু বাংলাদেশ থেকে ভারতে রপ্তানি মাত্র $১.২ বিলিয়ন—একটি ৭:১ অনুপাতের ভারসাম্যহীনতা। এই একপেশে অর্থনৈতিক সম্পর্ক, যা প্রায়শই ভারতীয় ঠিকাদারদের সাথে যুক্ত ঋণচুক্তি প্রকল্পের উপর ভিত্তি করে, দীর্ঘদিন ধরে বাংলাদেশের জন্য একটি ক্ষোভের বিষয়। $৪৫ বিলিয়ন আয়কারী পোশাক শিল্প, বাংলাদেশের অর্থনৈতিক মেরুদণ্ড, ভারতীয় তুলার আমদানির উপর ($১.৮ বিলিয়ন, ২০২৩) ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, তবুও নয়াদিল্লির সীমাবদ্ধ বাণিজ্য নীতি পারস্পরিক প্রবৃদ্ধিকে বাধাগ্রস্ত করে। এই প্রকল্পগুলো বাদ দেওয়া কেবল ঋণের বোঝা কমানো নয়—এটি এমন একটি মডেল প্রত্যাখ্যান, যা বাংলাদেশকে ভারতের অর্থনৈতিক কক্ষপথে আটকে রাখে।

আধিপত্যের প্রশ্ন: ঋণের বাইরে প্রভাব

ভারতের বাংলাদেশের উপর প্রভাব কখনোই কেবল অর্থনৈতিক ছিল না। ৪০৯৭ কিলোমিটারের ভাগ করা সীমানা এবং চীনের আঞ্চলিক প্রভাব মোকাবিলায় নয়াদিল্লির কৌশলগত স্বার্থ ঢাকাকে ভারতের “নেবারহুড ফার্স্ট” নীতির একটি মূল ভিত্তি করে তুলেছে। শেখ হাসিনার ১৫ বছরের শাসনকালে এটি একটি ঘনিষ্ঠ সম্পর্কে রূপ নিয়েছিল: ভারত ঋণচুক্তির মাধ্যমে উদারতা দেখিয়েছে, তার উত্তর-পূর্বাঞ্চলের জন্য ট্রানজিট রুট নিশ্চিত করেছে এবং বিদ্রোহী গোষ্ঠীগুলোর বিরুদ্ধে ঢাকার সহযোগিতা পেয়েছে। কিন্তু এর একটি মূল্য ছিল—সার্বভৌমত্বের উপর আপস, যার মধ্যে আদানি পাওয়ার লিমিটেডের সাথে বিতর্কিত বিদ্যুৎ চুক্তি অন্যতম, যিনি ১,৬০০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ সরবরাহ করেন এমন হারে ($০.১১/কিলোওয়াট-ঘণ্টা) যা স্থানীয়রা অতিরিক্ত বলে সমালোচনা করেন (আঞ্চলিক গড়ের চেয়ে ৩০% বেশি)।

ঋণচুক্তির হ্রাস একটি বিচ্ছেদের ইঙ্গিত। ভারতীয় ফার্মগুলোর উপর নির্ভরশীল প্রকল্পগুলো বাদ দিয়ে—২০১৬ সালের চুক্তি অনুযায়ী ঋণের ৯০% ভারতীয় ঠিকাদারদের জন্য বরাদ্দ—বাংলাদেশ স্পষ্ট করে দিচ্ছে যে তারা আর নয়াদিল্লির শর্ত মেনে নেবে না। এটি হাসিনা-পরবর্তী একটি বৃহত্তর পুনর্মূল্যায়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। মুহাম্মদ ইউনুসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তী সরকার ভারতের সাথে “গোপন ও অন্যায় চুক্তি” বাতিল করেছে, বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলের দাবি অনুযায়ী, এবং হাসিনার ভারতকেন্দ্রিক নীতিগুলোর উপর তদন্তের আমন্ত্রণ জানিয়েছে। ২০২৪ সালের আগস্টে ভারতের ত্রিপুরা রাজ্য থেকে বন্যায় লাখো মানুষ বাস্তুচ্যুত হওয়ার পর জনমত আরও উত্তপ্ত হয়েছে—দ্য ডেইলি স্টার-এর ডিসেম্বর ২০২৪-এর জরিপে ৬২% বাংলাদেশি ভারতকে একটি প্রভাবশালী প্রতিবেশী হিসেবে দেখেছেন।

পাচারকৃত অর্থের পথ: ভারতের দিকে তাকানো

যদি ঋণচুক্তি প্রকল্পগুলো বাদ দেওয়া ভারতীয় আধিপত্য ভাঙার একটি পদক্ষেপ হয়, তবে চুরি যাওয়া সম্পদ পুনরুদ্ধার হতে পারে চূড়ান্ত আঘাত। ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে ইউনুসের কাছে জমা দেওয়া একটি শ্বেতপত্রে দাবি করা হয়েছে, ২০০৯-২০২৩ সালে হাসিনার শাসনকালে $২৩৪ বিলিয়ন অবৈধভাবে বাংলাদেশ থেকে পাচার হয়েছে—যা ২০২৪ সালের জিডিপি ($৩৩২ বিলিয়ন)-র ৭০% এর সমান। অর্থনীতিবিদ দেবপ্রিয় ভট্টাচার্যের এই প্রতিবেদন ভারতকে ইউএই, যুক্তরাজ্য ও সিঙ্গাপুরের পাশাপাশি একটি মূল গন্তব্য ও মাধ্যম হিসেবে চিহ্নিত করেছে। গ্লোবাল ফিনান্সিয়াল ইন্টিগ্রিটি (GFI) এটি সমর্থন করে, অনুমান করে যে বাংলাদেশ বাণিজ্য মিসইনভয়েসিংয়ের মাধ্যমে প্রতি বছর $৮.২৭ বিলিয়ন হারিয়েছে—যার বড় অংশ ভারতীয় চুক্তির মাধ্যমে পাচার হয়েছে।

পরিসংখ্যানমূলক প্রমাণ জমা হচ্ছে: GFI-এর ২০১৫ সালের প্রতিবেদনে $৬ বিলিয়ন অবৈধ প্রবাহের কথা বলা হয়েছে, যা আওয়ামী লীগের অভিজাত ও সামরিক সহযোগীদের সাথে যুক্ত, এবং ভারতের অসংগঠিত আর্থিক ব্যবস্থাকে একটি সম্ভাব্য আশ্রয় হিসেবে সন্দেহ করা হয়। শ্বেতপত্রে দাবি করা হয়েছে, $৬০ বিলিয়ন উন্নয়ন ব্যয়ের মধ্যে $২৪ বিলিয়ন—যার মধ্যে ঋণচুক্তি প্রকল্পও রয়েছে—“রাজনৈতিক চাঁদাবাজি, ঘুষ ও ফুলিয়ে দেওয়া বাজেটে” হারিয়ে গেছে। প্রতিবেদন অনুযায়ী, বাংলাদেশে নির্মাণ ব্যয় ভারতের তুলনায় ৪০% বেশি, গুণগত মান নিম্ন হওয়া সত্ত্বেও—যা ভারতীয় ফার্মগুলোর মাধ্যমে ওভার-ইনভয়েসিংয়ের ইঙ্গিত দেয়। ২০২৪ সালের আগস্ট থেকে হাসিনার নয়াদিল্লিতে আশ্রয় নেওয়া এই সন্দেহকে আরও গভীর করেছে।

নতুন দৃষ্টিভঙ্গি: সম্পদ পুনরুদ্ধার হিসেবে মুক্তি

বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকারকে এখন এই তথ্যকে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করতে হবে। মানি লন্ডারিং প্রতিরোধ আইন (২০১২) সম্পদ বাজেয়াপ্ত করার ক্ষমতা দেয়, তবুও প্রয়োগ দুর্বল—২০০৯-২০২৩ সালে দেশীয়ভাবে মাত্র $৫০ মিলিয়ন পুনরুদ্ধার হয়েছে, বাংলাদেশ ব্যাংকের রেকর্ড অনুযায়ী। আন্তর্জাতিকভাবে, উভয় দেশের অনুমোদিত জাতিসংঘের দুর্নীতি বিরোধী কনভেনশন (UNCAC) প্রত্যাবাসনের কাঠামো দেয়। ২০২০ সালে নাইজেরিয়ার আমেরিকা থেকে $৩১১ মিলিয়ন পুনরুদ্ধার একটি নজির—বাংলাদেশ শ্বেতপত্রে উল্লিখিত $৫০ বিলিয়নের লক্ষ্য নির্ধারণ করতে পারে, যা ভারতের মাধ্যমে প্রবাহিত হয়েছে।

পরিসংখ্যানমূলক যুক্তি শক্তিশালী: $২৩৪ বিলিয়নের মাত্র ১০% পুনরুদ্ধার হলেও ($২৩.৪ বিলিয়ন), তা বাংলাদেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ($২১ বিলিয়ন, ফেব্রুয়ারি ২০২৫) দ্বিগুণ করতে পারে এবং আইএমএফ-এর নির্দেশিত সংস্কারে অর্থায়ন করতে পারে। ঋণচুক্তি প্রকল্পগুলোর সাথে পাচারকৃত অর্থের সংযোগ—যেমন ভারতীয় ঠিকাদারদের ফরেনসিক অডিটের মাধ্যমে—নয়াদিল্লির ভূমিকা উন্মোচন করতে পারে। ২০১৬ সালে সুইজারল্যান্ডে বাংলাদেশি আমানতের ২০% বৃদ্ধি ($৫৬৬ মিলিয়ন) একটি বহু-আইনি পথের ইঙ্গিত দেয়; ভারত, আঞ্চলিক কেন্দ্র হিসেবে, সম্ভবত ঢাকার সাথে এই ট্যাক্স হেভেনগুলোর সেতুবন্ধন করে।

ভবিষ্যতের পথ: সার্বভৌমত্বের উপরে আধিপত্য নয়

১১টি ঋণচুক্তি প্রকল্প বাদ দেওয়া একটি আর্থিক পদক্ষেপের চেয়ে বেশি—এটি একটি ঘোষণা যে বাংলাদেশ ভারতের অর্থনৈতিক অধীনতা মেনে নিতে অস্বীকার করে। $২.৬৬ বিলিয়ন ভারতীয় ঋণ কমিয়ে ঢাকা অংশীদারিত্বের বৈচিত্র্যের সুযোগ পাচ্ছে, সম্ভবত চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (BRI) এর সাথে, যিনি ২০১৬ সাল থেকে বাংলাদেশে $১১ বিলিয়ন বিনিয়োগ করেছেন। তবুও, সত্যিকারের মুক্তি নিহিত রয়েছে চুরি যাওয়া সম্পদ পুনরুদ্ধারে। ভারত-সংযুক্ত সম্পদের পিছনে ধাওয়া দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কে চাপ সৃষ্টি করতে পারে—বাণিজ্য ব্যাঘাতে বাংলাদেশের বার্ষিক $১.৫ বিলিয়ন ক্ষতি হতে পারে—কিন্তু সার্বভৌমত্ব ও স্বনির্ভরতার প্রতিফলন এই ঝুঁকির চেয়ে বেশি।

এটি বাংলাদেশের “ভারত প্রশ্ন” পুনর্লিখনের মুহূর্ত। সংখ্যাগুলো মিথ্যা বলে না: নির্ভরতা তার অর্থনীতিকে শুষ্ক করে দিয়েছে, এবং আধিপত্য দুর্নীতিবাজদের আশ্রয় দিয়েছে। ঋণচুক্তির বন্ধন ছিন্ন করে এবং পাচার হওয়া বিলিয়ন বিলিয়ন ডলারের পিছনে ধাওয়া করে, ঢাকা কেবল ভারতীয় প্রভুত্ব বিলোপের দিকে এক ধাপ এগোচ্ছে না—তারা জবাবদিহিতা ও স্বাধীনতায় নিহিত একটি নতুন ভাগ্য গড়ছে।